議論白熱の議会基本条例制定特別委員会

◆午後おこなわれた議会基本条例制定特別委員会は、前回にもまして積極的な議論がおこなわれました。　特に最初に議論した「傍聴希望者が殺到した場合」の扱いでは、積極的に受け入れる意見と議会内の他の委員会とのバランスや意見を考える慎重な意見が述べられました。

　私は、かつて東京理科大学への資金提供が審議されたときに多くの市民とともに、傍聴を希望しそれぞれが時間を区切って１０人ずつくらいが入場し、傍聴した例を挙げ、傍聴規程第３条２項でうたっているように---（委員長は必要があると認めるときは･･･・・定員を変更することができる。）対応できることを述べました。

　◆今日はその他に、委員会の会議録要旨の公開方法や、氏名公開の問題。傍聴者への資料配付について、今後の工程についてなど、論議がされました。　会議資料について、今回の委員会ではこれまでと違った公開の仕方をおこなっています。　前回の委員会では、会議の途中に傍聴人より資料の提供が求められ、それに応じて資料が傍聴人に配布されましたが、今回は資料は配付されない代わりにプロジェクターを使って資料が映し出されました。　プロジェクターを使うことで、委員にとっても手元の紙の資料に目を落とさずに、大映しの資料で話ができるメリットがあります。

◆委員会の公開の問題で、高松委員長より「開かれた議会をめざす会」がおこなった全国８０６市区議会を対象にアンケート調査を行いそれを点数化したもので順位付けの一部が紹介されました。　全部については、同会のホームページで詳しく資料を見ることができます。　調査項目は４０項目で、加点項目と減点項目があり、たとえば一般質問の人数では　３０％未満０点から始まり割合に応じて加点され、７０％以上で２５点となっています。

また、一般質問を１年間に１回も質問しない議員数では、０％減点なし　から５０％以上マイナス３０点まであります。　こういった細かい点数付けで最高点が２７０点最低が-９５点となるように配点されます。　

以上の結果、全国最高点は三重県伊賀市で１６０点　第２位が東京都三鷹市と長崎県島原市１５０点となり、

県内では周南市が１３５点で１１位　山陽小野田市は１２０点で３１位となっており、続いて光市１１０点６０位・柳井市９０点１６８位・長門市８０点２４５位・下関市７５点２８７位・山口市６５点３９１位・下松市６０点４４７位・岩国市・宇部市・防府市以上３市は５５点４９２位・萩市３０点６７８位の順です。　美祢市は回答していないため順位はなしです。

　当市と周南市の間で差が出た項目として、ホームページ掲載項目数で周南市２０点、当市５点があげられます。確かに当市議会のホームページは市のホームページの間借りで、掲載項目も貧弱に見えます。　今後、議会基本条例の制定を目指す議論の中で、さらにこういった項目での前進も諮られる必要に迫られると思います。　

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